
6月26日,江蘇省人社廳簽發(fā)《關(guān)于印發(fā)<江蘇省規(guī)范化零工市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知》(蘇人社函〔2022〕219號(hào))。據(jù)了解,這是全國首個(gè)省級(jí)出臺(tái)的規(guī)范化零工市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)規(guī)范化零工市場(chǎng)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署的重點(diǎn)任務(wù),也是支持多渠道靈活就業(yè)的重要舉措,列入全省年度人社工作要點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。江蘇省規(guī)范化零工市場(chǎng)定位于為轄區(qū)內(nèi)靈活就業(yè)人員和用工主體提供有針對(duì)性的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù),主要包括:職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、就業(yè)登記、失業(yè)幫扶、困難援助、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等。
根據(jù)《通知》,江蘇省計(jì)劃,到2025年在全省范圍內(nèi)建成100個(gè)省級(jí)規(guī)范化零工市場(chǎng),其中2022年首批建成17個(gè)。省廳要求各地,提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)先行先試,做好宣傳引導(dǎo)。全省將建立規(guī)范化零工市場(chǎng)建設(shè)工作“月調(diào)度、季督查、年考評(píng)”推進(jìn)機(jī)制,年底對(duì)照《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各地考評(píng)驗(yàn)收,考評(píng)結(jié)果作為全省就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)督查激勵(lì)重要參考。
原文如下:
各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局,昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源社會(huì)保障局:
現(xiàn)將《江蘇省規(guī)范化零工市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》)印發(fā)給你們,并提出如下工作要求,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,一并抓好貫徹落實(shí)。一、提高思想認(rèn)識(shí)。建設(shè)規(guī)范化零工市場(chǎng)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署的重點(diǎn)任務(wù),也是支持多渠道靈活就業(yè)的重要舉措,列入全省年度人社工作要點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。各地要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)省級(jí)規(guī)范化零工市場(chǎng)的重要意義,圍繞實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,強(qiáng)化資金、人員、場(chǎng)地等要素保障,進(jìn)一步健全高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場(chǎng)體系。二、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。各地要根據(jù)本地零工人員實(shí)際需求和工作基礎(chǔ),對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化任務(wù)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,督促規(guī)范化零工市場(chǎng)建設(shè)主體加快制定建設(shè)方案,明確市場(chǎng)建設(shè)的總體安排、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求等,確保到2025年在全省范圍內(nèi)建成100個(gè)省級(jí)規(guī)范化零工市場(chǎng),其中2022年首批建成17個(gè)。三、推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。各地可在統(tǒng)籌優(yōu)化現(xiàn)有的公共就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,通過整合、改造、新建等方式建設(shè)規(guī)范化零工市場(chǎng),政府支持的零工市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)相關(guān)支出,可按規(guī)定從就業(yè)補(bǔ)助資金等渠道列支。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本和優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源參與零工市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,依法依規(guī)提供招聘求職對(duì)接服務(wù),拓展職業(yè)規(guī)劃、企業(yè)管理、法律援助等專業(yè)化服務(wù)。廣泛動(dòng)員各級(jí)各類社會(huì)組織,組建零工市場(chǎng)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),多渠道開展零工求職招聘對(duì)接服務(wù)。四、鼓勵(lì)先行先試。各地要樹立改革創(chuàng)新意識(shí),積極探索零工市場(chǎng)建設(shè)新路徑,在加強(qiáng)市場(chǎng)管理的前提下,引導(dǎo)社會(huì)化力量廣泛參與??山Y(jié)合本地實(shí)際,出臺(tái)地方性《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,鼓勵(lì)將零工市場(chǎng)建設(shè)向基層人社服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)民工綜合服務(wù)中心延伸。注重發(fā)揮市場(chǎng)實(shí)效,吸引更多靈活就業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)求職。及時(shí)總結(jié)建設(shè)零工市場(chǎng)的工作經(jīng)驗(yàn)并向省廳報(bào)告,省廳將據(jù)此適時(shí)修訂省級(jí)《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。五、加強(qiáng)督查考評(píng)。省廳將加大對(duì)規(guī)范化零工市場(chǎng)建設(shè)工作的督查考評(píng)力度,建立并落實(shí)“月調(diào)度、季督查、年考評(píng)”的工作推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確掌握各地工作進(jìn)展情況,共同研究解決工作推進(jìn)過程中存在問題和困難。年底將逐項(xiàng)對(duì)照《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)各地申報(bào)認(rèn)定的市場(chǎng)進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,考評(píng)結(jié)果作為全省就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)督查激勵(lì)的重要參考。六、做好宣傳引導(dǎo)。各地要向社會(huì)廣泛公布規(guī)范化零工市場(chǎng)的地址、運(yùn)行時(shí)間、職業(yè)(工種、崗位)、聯(lián)系方式等信息,為供求雙方對(duì)接提供指引。及時(shí)總結(jié)推廣規(guī)范化零工市場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,選樹促進(jìn)零工人員就業(yè)服務(wù)標(biāo)兵,積極參與規(guī)范化零工市場(chǎng)星級(jí)評(píng)價(jià),大力宣傳各級(jí)黨委政府支持靈活就業(yè)健康發(fā)展、保障靈活就業(yè)人員權(quán)益的政策措施和公共服務(wù)事項(xiàng),營(yíng)造支持多渠道靈活就業(yè)的良好氛圍。